服務系列(2)青少年服務——下篇

 

       小學社會工作服務過去較少業界關注,但其實小學有300多位社工,其面對的問題與中學社工有很多相似的地方。

      首先是特殊學習需要(SEN)學生的支援不足問題,縱使政府現時已給了融合教育的配套服務額外津助,即每位學生每年一萬元;卻並沒有整全地考慮其服務需要。他們在主流學校中依舊非常缺乏支援,尤以在中學為甚。一方面,教師欠缺相應的專業培訓,未能針對個別學生的特殊需要,作出合適的支援。另外在資助模式方面,教育局純以「定額一萬元」的模式資助學校,部份學校未能為SEN學生對症下藥。例如有時候學校以「全校參與」的模式,聘請一位老師協助處理SEN學生的工作,可是實際的情況卻是變成沒有專人負責;再者,單以一位老師的人力,亦不足以回應眾多SEN學生的需要。更壞的情況是,由於現行的資助模式以SEN學生的人數釐定資助金額,部份學校為免公開校內SEN學生的人數,影響收生,索性不申請資助,令到有需要而無服務。

       針對這個資助模式的缺陷,我們認為可以參考現時「校本課後學習及支援計劃」的服務模式,由社會服務單位,就不同的學校服務需要,向教育局申請津助,服務這些SEN學生。教育局應吸收兩個做法的好處,為中小學生提供更貼身的服務。

       另一方面是自閉症服務,由於部份自閉症的學生在課堂中均不會「搞事」,故有時縱使他們可以享有較多的津助,實際的服務卻不會落到他們的身上。大部份的時間,他們只是在課室中「陪坐」而已。這個情況亦讓人擔憂。

       小學輔導服務方面,人手不足問題亦無用多言,業界要求每校一名駐校社工及一名輔導人員,我們是支持的。而資助模式方面,我們是反對「投標制」的,因為我們認為行之有效的中學社工的資助模式較為實用;前線社工既有機構的督導支援,職位亦較前穩定。所以要達至小學輔導1+1,團結爭取是必須的。

 

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張國柱

2011年11月9日

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