關注「長者院舍住宿照顧服務券試驗計劃」 新聞稿

關注「長者院舍住宿照顧服務券試驗計劃」

新聞稿

 

2016331

 

行政長官於《2015施政報告》中提及,已預留8億元推行「長者院舍住宿照顧服務券試驗計劃」(下稱「院舍券」),並由安老事務委員會(下稱安委會)及香港大學顧問團隊就有關可行性作研究。直至2015年5月,傳媒揭發大埔劍橋護老院虐待長者事件後,勞工及福利局(下稱勞福局)於同年6月宣布擱置「院舍券」,並作重新研究。

 

然而,在未公布「院舍券」新研究結果、具體內容及重新諮詢公眾的情況下,政務司司長及部份安委會委員已於不同場合,公開表明「院舍券」勢在必行。對於政府有預設立場強行推出院舍券,一眾長者、照顧者、社工、前線照顧員、服務機構成員代表及立法會議員均表示不滿。

 

就此,上述人士於2016年3月24日去信勞福局及安委會,提出:1) 要求列席安委會討論「院舍券」的相關會議;2) 要求於安委會再次商議「院舍券」前,勞福局和安委會與各持份者再次會面,討論「院舍券」及最新研究結果。

 

再者,2016年3月31日上述人士於安委會會議開始前,在政府總部門外請願,向勞工及福利局和安委會表達不滿,並提出四項立場:

 

  1. 在監管制度不足情況下,反對長期照顧服務﹙社區及院舍﹚私營化,並要求政府即時擱置推行「院舍券」,以及即時停止讓私營單位參與第二階段的「社區券」

現有《安老院條例》及《安老院實務守則》內容過時,標準過低,未能達致有效的質素保障及監管;「社區券」方面,在未有任何法例及服務守則的情況下,政府引入私營公司入場,為長者提供家居及社區長期護理服務,實屬罔顧長者安危。

 

  1. 修訂《安老院條例》,虐待長者須負刑責

現時《安老院條例》,法律內文上沒有職員涉及虐待和傷害長者行為的後果,更沒有提出施虐職員需負上刑事責任及相關罰則。建議政府修訂《安老院條例》,援引《侵害人身罪行》條例的內容,訂明在安老院舍內虐待長者的刑事罪名及罰則。另外,安老院舍持牌人被定罪後,處罰力度不足,罰款缺乏阻嚇力,當局應正視問題,修訂《安老院條例》,嚴厲刑事處分虐待長者行為。

 

  1. 就長期護理服務(社區及院舍服務)展開全面諮詢

行政長官在《2014施政報告》中宣布,委託安委會籌劃「安老服務計劃方案」。現時,安老服務計劃方案已完成「訂定範疇階段」及「制訂建議階段」,而「建立共識階段」尚未進行。因此,於未有共識前,不能草率通過及試行「院舍券」。安委會應就「安老服務計劃方案」就長期護理部分,展開全面諮詢,以建立社會共識。

 

  1. 用於「院舍券」的八億元全部轉用於現行恆常津助的社區照顧服務

與其將八億元用於試驗欠缺基礎及配套的「院舍券」,政府應該將資源轉投放於恒常津助的社區照顧服務,為社區中有需要的長者盡快提供支援,縮短輪候時間,鼓勵長者居家安老,避免長者過早或不必要入住院舍,貫徹「居家照顧為本,院舍照顧為後援」的政策方針。參考香港社會工作者總工會長者社區照顧服務關注組,以2015年年底數字估算,只需四億四千八百萬元便可以應付全部輪候個案。

 

 

 

聯署團體:(排名不分先後)

香港社會服務聯會

立法會梁耀忠議員辦事處

立法會張超雄議員辦事處

立法會張國柱議員辦事處

社工復興運動

社區及院舍照顧員總工會

香港社會工作者總工會長者社區照顧服務關注組

街坊工友服務處

葵芳長者權益關注組

葵涌長者權益關注組

天水圍長者權益關注組

將軍澳長者民生關注會

長者政策監察聯席之友

香港社區組織協會

香港老人權益聯盟

關注家居照顧服務大聯盟

爭取資助院舍聯席

 

 

 

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