2011年施政報告系列(2)盼人月皆團圓 - 社福規劃也無缺.用地人手是根本

首先,祝賀大家人月兩團圓,中秋節快樂。

掃興的是,社會問題叢生,卻得不到及時的處理,往往是因為社會服務欠缺規劃。

特首在2007年競選連任時曾對社會福利界承諾,任內將會研究和規劃未來的社會福利發展;其後,他在第一份施政報告中再重申其承諾。可是,最終結果卻不是指示政策局(勞工及福利局)負起重任,而是降格委託無行政實權的諮詢組織──社會福利諮詢委員會進行,讓業界非常質疑其誠意。去年推出的有關諮詢文件,不單內容空泛,東抄西抄,方向模糊,備受業界批評(被一些教授指如果是學生提交的作業,就是一份不合格的作業)。更不堪的是,諮詢工作亦沒有認真地做,大部份服務使用者和同工都沒有參與其中。這個對本港未來社會發展有莫大影響的政策,就這樣被處理掉,怪不得,社總和業界朋友在8月22日,於立法會外怒而焚燒報告書。

具體的惡果是:社會福利用地成為了社福界和有需要的市民的極之頭痛的問題,所以,我們再次敦促現屆特首和未來繼任人必須正視。去年,政府提出在全港18區設立精神健康綜合社區中心,為精神康復者提供服務,卻因為政府欠缺長遠規劃,24個社區中心,除了天水圍用作試驗計劃的中心外,至今只有5間有永久和位於當區的服務中心。政府常常回應香港地少人多,用地難覓,可是我們卻見到政府部門很快找到一些地皮推出拍賣。很明顯,地是有的,缺的原因是政府忽視社會福利和基層市民福祉,一貫嚴重傾斜於地產和工商界利益!社會有識之士早作警告,香港的階層矛盾已經達到沸點,不能不處理了。

覓地的事,政府一直歸咎於社區人士反對。我們認為,社區人士出於私利反對只是事實的一部分。但是,特首抱著夕陽心態,缺乏應有的承擔感才是癥結所在!領導如此,下屬政府部門放軟手腳就不足為奇了。其實,政府若有願景,必定得到市民的支持;假如一早規劃,在居民決定搬入前,已告知他們會有這些設施,那便不會惹來反對。人手方面,去年突然擴充服務之下,精神健康綜合社區中心在聘請和挽留有經驗的社工亦有一定困難。

另外,醫療與社會福利是環環相扣的。現時,醫護人手十分短缺,加上服務追不上需要,令病人

輪候服務的時間大為延長。以醫管局精神科專科門診輪候時間為例,0809年度最長的輪候時間達到2年多,而職業治療門診服務的輪候時間最長亦達到16星期。前線社工一直感受到市民的抱怨。

至於社福服務自行聘用的醫療專業人手,例如:護士、職業治療師、物理治療師和言語治療師等面對醫管局挖角,短缺的情況更加惡劣,令服務質素大受影響,即使現在要培訓人才,亦不時一時三刻可以解決。

最近一個熱門人手話題,涉及了青年就業的政策範疇,社總已一再發表了對續聘活動工作員的意見,詳見於社總觀點(http://www.hkswgu.org.hk/taxonomy/term/11)及相關連結 (http://www.hkswgu.org.hk/taxonomy/term/19),在此從略。

現時社會福利界就出現「要人無人,要地無地」的雙無境地!我們強烈要求特首在施政報告,具體地提出和落實解決這些問題的建議。我們的具體建議如下:

1. 從土地儲備中,增加社會福利用地的比例;

2. 及早決定和公佈更具體的福利用途;

3. 著手在大學及相關專業人員的訓練學院有計劃和具前瞻性地調整訓練名額。

你的朋友

伍銳明

(社總副會長)

2011912

特首在2007年競選連任時曾對社會福利界承諾,任內將會研究和規劃未來的社會福利發展;其後,他在第一份施政報告中再重申其承諾。可是,最終結果卻不是指示政策局(勞工及福利局)負起重任,而是降格委託無行政實權的諮詢組織──社會福利諮詢委員會進行,讓業界非常質疑其誠意。去年推出的有關諮詢文件,不單內容空泛,東抄西抄,方向模糊,備受業界批評(被一些教授指如果是學生提交的作業,就是一份不合格的作業)。更不堪的是,諮詢工作亦沒有認真地做,大部份服務使用者和同工都沒有參與其中。這個對本港未來社會發展有莫大影響的政策,就這樣被處理掉,怪不得,社總和業界朋友在8月22日,於立法會外怒而焚燒報告書。
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