社總消息
社總觀點
社總致社會福利署署長梁松泰﹕疫潮下社福服務問卷結果~當機立斷,阻止病毒蔓延

因應政府早前沒有發出返回國內的外遊警示,不少服務使用者或員工均於新春期間返回國內,並陸續返回本港,當中不知有多少人已成為隱形病人。社署因應14天病毒感染潛伏期,公告直至2月16日,不少服務停止開放及由機構決定轄下的非緊急服務是否開放。社總昨日發出問卷了解各機構做法,短短24小時內共收回186個單位回覆,發現53間機構就相同服務的做法不一,不少安排妄顧服務使用者與員工的安危,增加彼此交叉感染病毒的風險。

甲、防疫裝備不足,助長病毒傳播
#結果一﹕63%單位沒有足夠一個月內使用之口罩
目前,除了本港,就連海外訂購口罩的供應也嚴重不足,問卷回應顯示,有高達63%的單位沒有存貨、嚴重不足夠或不足夠口罩。因此,未能為員工及到訪的服務使用者使用,個別單位更要求員工自行準備口罩上班,在全球供應不足的情況下,如此要求實在是強人所難,

#結果二、有70%以上的單位沒有護眼罩、面罩、防護帽和即棄保護衣
對於非院舍服務一般不會有相應的防疫用具,如此一疫確實令非院舍服務未及備好預防用具。由此可見,目前的防疫裝備非常不足,以一間120人的院舍全日約需要有40名員工輪流當值,每名員工如每天需要使用至少2個口罩,一個月已需要2400個口罩,尚未計算員工進出隔離病房和醫院額外所需要的口罩。社聯協助購買的6000盒(50個/盒),不足以應付全港受社署資助的院舍使用。社署實應與各社福機構管層商討,在物資短缺的情況下,暫停非院舍及非緊急服務,以減低病毒交叉感染的風險。

乙、珍惜員工,共同抗疫
#結果三、有38.2%非緊急服務單位要求員工如常上班增加交叉感染病毒風險
除了不少非緊急服務單位即使只提供有限度服務,但仍要求員工如常上班外,個別單位更強制不適合「在家工作」的員工請假或要求員工先扣除補假才可「在家工作」。

當口罩及酒精搓手液等防護裝備不足時,要求員工正常上班的機構,是否已為員工提供所需的防疫裝備及為防疫做了足夠的措施?是否已為應對疫情制定了相關指引?避免服務使用者和員工交叉感染病毒是社福機構的基本責任,但令人失望是部份機構沒有理會員工是否有返回內地,更加沒有理會是否需要有員工隔離安排。在全民抗疫的目標下,只有5.9%單位讓所有員工在家工作,其餘單位則安排部份員工按不同情況於單位內輪值和在家工作,實在是太多社福機構處事太過保守。當下疫情日變,機構既然無法評估風險而善待員工或作出減低風險的安排,理應為保障服務使用者及員工的健康而暫停所有非緊急服務。

#結果四﹕10個回應為院舍服務中有3間院舍表示沒有隔離房
從比例上看有3間非安老院舍服務沒有隔離房已是十分高,還有3間只有一間隔離病房,反映隔離設施不足。而且,殘疾人士和長者院舍的人手比例本已非常緊張,舍友受感染的風險也比一般人高,加上舍友本身的長期病患或突發疾病,需要員工陪伴來往醫院的頻率亦十分高。目前院舍的人均空間連9.5平方米也沒有,擠迫程度可以增加傳播病菌的速度。事實上,隔離房非負壓房,病毒仍然可以透過通風系統傳播到院舍內其他房間或地方。而進出隔離房的員工也會成為傳播的來源。社署應立即額外撥款以讓院舍增加聘用臨時照顧員,以減輕員工的工作壓力和工作時間,以保持健康的身體,並可安排員工輪流看顧隔離房,減低與沒有病患的舍友交叉感染病毒的風險。

社署實發的公告表示「社署資助福利服務的修訂安排」假期結束後直至2月16日,卻是含糊其辭。社總要求:
1) 社署盡快公告所有社會服務機構,所有非緊急服務均停止服務,包括綜合家庭服務中心、互助幼兒中心、兒童及青年中心、綜合青少年服務中心、長者地區中心、長者鄰舍中心、精神健康綜合社區中心或就業服務中心等,員工於不扣假的情況下在家工作或候命。

2) 協助機構調配物資,把緊拙的防疫物資先留給緊急服務和院舍服務的服務使用者及同工使用,日後再支援其他非緊急服務單位,以互相扶持。

3) 與民共同抗疫,一同要求政府立即封關阻止病毒傳入。

現時,我們只能盡量減低病毒於社區蔓延的風險,社署應當機立斷,於未來14天努力阻止病毒於社區蔓延。

香港社會工作者總工會
二零二零年一月三十日(年初六)

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